El gobierno de la República Dominicana se basa en una democracia representativa. Se divide en tres ramas gubernamentales independientes una de la otra: el Poder Ejecutivo, el Poder Judicial, y el Poder Legislativo.
El Poder Ejecutivo está encabezado por el Presidente, quien es elegido por voto directo para un mandato de 4 años y puede optar por un segundo período constitucional consecutivo, sin la posibilidad de volver a postularse al cargo. El Presidente nombra al Gabinete y a los gobernadores de las 31 provincias. Ejecuta las leyes aprobadas por el Poder Legislativo y es el comandante en jefe de las Fuerzas Armadas. Los alcaldes y regidores municipales también son elegidos por voto directo para un mandato de 4 años para administrar los 124 municipios y el Distrito Nacional (Santo Domingo).
El Poder Legislativo consiste en un Congreso bicameral compuesto por el Senado, con 32 miembros, y la Cámara de Diputados, con 178 miembros. Los miembros de ambas cámaras son elegidos por el voto directo de la provincia correspondiente.
El Poder Judicial es administrado por la Suprema Corte de Justicia, la cual está compuesta por 16 jueces nombrados por el Consejo Nacional de la Magistratura, una entidad creada para garantizar la independencia de los otros poderes del Estado. El Consejo Nacional de la Magistratura, según lo declarado por la Constitución, debe tener como miembros a representantes del partido oficial, del partido de la oposición y de la Suprema Corte de Justicia.
El Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Dominicana (MIREX) es el órgano gubernamental responsable de la aplicación y coordinación de la política exterior trazada por el presidente de la Republica.
A partir del 2015 la diplomacia dominicana tiene un nuevo enfoque, el cual permite al MIREX ser un ente facilitador del desarrollo de las políticas sectoriales del país, brindando un servicio transversal a todas las instancias públicas y privadas, en sus requerimientos de relaciones con el contexto internacional.
Esta nueva Política de Relaciones Exteriores del Estado dominicano queda plasmada en el Plan Estratégico 2015 –2020. Dicho documento es una carta de ruta que detalla programas y proyectos conforme a los objetivos trazados por la Cancillería dominicana en torno a seis ejes: el desarrollo político y social, la inversión y el desarrollo económico, el abordaje de las problemáticas globales, la protección de la población dominicana en el exterior, la imagen país y la cooperación internacional para el desarrollo. Estos grandes componentes permiten definir cursos de actuación dirigidos tanto a ámbitos territoriales como a organizaciones, en el marco de las relaciones bilaterales y multilaterales de la República Dominicana en la región y el resto del mundo.
Las misiones diplomáticas y consulares de la República Dominicana articulan y promueven la agenda nacional de desarrollo en el contexto internacional, afianzando el posicionamiento regional y global del país.
*Para conocer más sobre la política exterior de la República Dominicana puedes acceder a los siguientes links:
La bandera nacional Dominicana se caracteriza por una cruz blanca cuyos brazos se extienden hasta las orillas, dividiendo la bandera en cuatro cuarteles, dos azules y dos rojos, alternados, dispuestos de manera que el primer cuartel, aquel situado junto al asta y que está unido al tope, sea azul.
La relación ancho-largo es de 2:3; es decir que por cada 2 unidades de ancho tendrá 3 unidades de largo. La Bandera Nacional fue concebida por Juan Pablo Duarte, el cual la definió claramente en el juramento de los Trinitarios:
«En nombre de la Santísima, augustísima e indivisible Trinidad de Dios Omnipotente: juro y prometo, por mi honor y mi conciencia, en manos de nuestro presidente Juan Pablo Duarte, cooperar con mi persona, mi vida y bienes a la separación definitiva del gobierno haitiano y a implantar una República soberana e independiente de toda dominación extranjera, que se denominará República Dominicana.
La cual tendrá su pabellón tricolor en cuadros encarnados y azules atravesado con una cruz blanca. Mientras tanto, seremos reconocidos los trinitarios con las palabras sacramentales de Dios, Patria y Libertad.
Así lo prometo ante Dios y el mundo. Si tal hago, Dios me proteja, y si no, me lo tome en cuenta, y mis conocidos me castiguen el perjurio y la traición, si lo vendo».
La primera Bandera Nacional fue confeccionada por varias damas, entre las que se pueden citar a María Trinidad Sánchez, María de Jesús Pina, Isabel Sosa y Concepción Bona. Esta ondeó airosa por vez primera el 27 de febrero de 1844, día de la Independencia Nacional.
Luego, el 6 de noviembre de 1844, el Congreso Constituyente, instalado en San Cristobal, promulga la Primera Constitución de la República, en la que quedó adoptada la Bandera Nacional como símbolo de la Patria, alternando un cuartel azul por rojo, para hacerla más armoniosa y una de las más bellas banderas del mundo.
PROTOCOLO
El uso de la bandera dominicana está regulado esencialmente por la ley 360 de 1943, sus modificaciones y decretos. Estos estipulan lo siguiente:
El lado frontal de la bandera es aquel en el cual el cuartel azul queda a la izquierda del observador. La bandera nunca tocará el suelo. La bandera será enhestada todos los días laborables en todos los edificios y dependencias oficiales del estado, desde la salida hasta la puesta del sol. La bandera no debe exhibirse en mal estado (ni rasgada, ni maltratada, ni sucia…). Es un deber de todo dominicano exhibir la bandera en los días de fiestas patrias (27 de febrero, 16 de agosto, por ejemplo). Cuando la bandera se ice junto a otra, debe quedar siempre a la derecha (izquierda del observador mirándola de frente). Cuando la bandera sea colocada en forma vertical , el cuartel azul de la esquina superior, el que está unido al borde grueso de la driza, deberá quedar a la izquierda del observador. Cuando la bandera sea colocada horizontalmente sobre una pared la bandera deberá colgarse de modo que el cuartel superior azul que está unido al borde derecho de la driza, quede a la izquierda del observador. Primera Escudo Nacional
ESCUDO NACIONAL
El escudo de la República Dominicana fue creado en la época de la proclamación de independencia nacional, en 1844.
El mismo ha experimentado un largo proceso de modificaciones sucesivas. La historia registra 21 escudos incluyendo el actual.
El primer escudo de armas tenía dos ramas exteriores de laurel y debajo de éstas, formando un arco, aparecía una serpiente mordiendo y tragando su cola (signo de eterna evolución).
En un tercer plano aparecía, abierto y en el centro, el libro de los Evangelios; detrás del libro había un trofeo de armas (una lanza y un fusil con bayoneta calada a la derecha, y un sable y una corneta a la izquierda); arriba del libro había una bandera dominicana. En segundo plano habían dos banderas dominicanas y, en el cruce de las astas, había un gorro frigio (símbolo de la libertad).
En primer plano, en la parte inferior, había una cinta ancha con las palabras «República Dominicana» y, a ambos lados en la parte inferior, dos cañones con sus respectivas balas esféricas en forma piramidal.
Constituciones, leyes y decretos posteriores fueron modificando la estructura del escudo: se eliminaron los cañones (Constitución del 6 de noviembre de 1844), sustitución de una rama de laurel (primero por una de parra en 1848 y luego por una hoja de palma desde 1853), la bandera central fue sustituida por una cruz (1853), desaparición del trofeo de armas, del gorro frigio y de la serpiente, cuatro banderas cruzadas en lugar de dos, etc.
Solamente a partir del año 1913 se oficializó una uniformidad heráldica mediante el decreto del 6 de febrero de 1913, expedido por el gobierno de Monseñor Nouel, que establecía la forma actual. En el mismo decreto aparecía un diseño, hecho por Casimiro Nemesio de Moya, reproduciendo el «Gran Sello de la Nación».
Además de la forma, dicho decreto fijó, en su artículo segundo, los colores actuales: azul ultramar y rojo bermellón.
ESCUDO ACTUAL
La existencia del escudo está consagrada en la constitución de la república, que lo describe de la manera siguiente:
Artículo 32.- El Escudo Nacional tiene los mismos colores de la Bandera Nacional dispuestos en igual forma. Lleva en el centro la Biblia abierta en el Evangelio de San Juan, capítulo 8, versículo 32, y encima una cruz, los cuales surgen de un trofeo integrado por dos lanzas y cuatro banderas nacionales sin escudo, dispuestas a ambos lados; lleva un ramo de laurel del lado izquierdo y uno de palma al lado derecho.
Está coronado por una cinta azul ultramar en la cual se lee el lema “Dios, Patria y Libertad”. En la base hay otra cinta de color rojo bermellón cuyos extremos se orientan hacia arriba con las palabras “República Dominicana”.
La forma del Escudo Nacional es de un cuadrilongo, con los ángulos superiores salientes y los inferiores redondeados, el centro de cuya base termina en punta, y está dispuesto en forma tal que resulte un cuadrado perfecto al trazar una línea horizontal que una las dos verticales del cuadrilongo desde donde comienzan los ángulos inferiores.
HIMNO NACIONAL
Letra: Emilio Prud’Homme Música: José Reyes Adoptado: 30 de mayo de 1934
El himno nacional de la República Dominicana es la composición musical patriótica que representa al país y que, junto con la bandera y el escudo, tiene la categoría de símbolo patrio. Su letra fue compuesta por Emilio Prud’ Homme y la partitura musical del Himno fue creada por el Maestro José Reyes en 1883, quien le pidió a Prud’ Homme que escribiera unos versos patrióticos que acompañaran sus compases.
Este himno se interpretó por primera vez el 17 de agosto de 1883,1 en los salones de la Respetable Logia Esperanza Nº. 9,2 localizada en La Casa de Las Gárgolas, Calle Las Mercedes No. 4, en la ciudad de Santo Domingo, capital de la República Dominicana.
Nació en la ciudad de Santo Domingo. Mella fue uno de los hombres que se unió a la Sociedad La Trinitaria para ayudar a luchar por la independencia.
Por su entusiasmo, espíritu emprendedor, mereció el afecto de Duarte y la confianza de misiones secretas y de responsabilidad, como la de pasar al territorio haitiano a comunicar a los reformistas y descontentos de allí las tramas revolucionarias contra el Gobierno, el buen resultado de las cuales habría de determinar el impulso definitivo de los separatistas dominicanos. Llenó su cometido con el más cabal y deseado acierto.
Juan Pablo Duarte y Díez
26 de enero 1813 – 15 de julio de 1876
Padre de la Patria.
Fundador de la sociedad secreta la Trinitaria en el año 1838.
Nació en la ciudad de Santo Domingo.
Concurren en Juan Pablo Duarte virtudes y ejecutorias que lo hacen, sin lugar a dudas, la figura más señera de nuestra historia.
Como político, como hombre público y privado, su conducta es casi impoluta, no registrándose, en toda nuestra accidentada historia, ningún otro caso para establecer parangón en ese aspecto.
Francisco del Rosario Sánchez
9 de marzo de 1817 – 4 de julio de 1861
Prócer Independencia Nacional.
Padre de la Patria, Trinitario.
Abogado, político, militar.
Nació en la ciudad de Santo Domingo. De los tres arquitectos de nuestra nacionalidad es Sánchez el que resume el aspecto dinámico que trae como consecuencia el parto de la República Dominicana como país independiente.
Iniciado de los primeros en los secretos de la sociedad patriótica La Trinitaria, la lumbre de idealismo que en su seno encontrara, tuvo la virtud, o quizás la misión providencial de no dejarla apagar hasta que se plasmara la realidad final del nacimiento de la República.
La República Dominicana ocupa dos tercios de la isla que escogió Cristóbal Colón para establecer la primera colonia española en el Nuevo Mundo. En esta isla, llamada la Española por Colón, los colonos españoles adquirieron las primeras experiencias acerca de la naturaleza americana y sus sociedades. Aquí conocieron las primeras comunidades aborígenes y padecieron nuevas enfermedades al tiempo que importaban gérmenes europeos que afectaron devastadoramente a las poblaciones amerindias.
Después de un corto período dominado por la minería, los colonos españoles experimentaron con éxito en la producción de azúcar de caña que, junto a la ganadería, constituyó la base de la economía colonial dominicana durante todo el siglo XVI.
Atacada por corsarios y descuidada por España, que concentró sus atenciones en México, Perú y otros territorios más ricos en el continente, la colonia de Santo Domingo empobreció y se despobló paulatinamente.
Aventureros franceses ocuparon la parte de occidental de la isla en la segunda mitad del siglo XVII. En el siglo siguiente desarrollaron la colonia de plantaciones más rica de las Antillas: Saint-Domingue. De esta colonia surgió más tarde Haití, la primera república negra en el mundo, luego de una cruenta rebelión de esclavos detonada por la Revolución Francesa.
Santo Domingo, entretanto, continuó debatiéndose entre la pobreza y el contrabando, aunque logró recuperar paulatinamente su población durante el siglo XVIII para caer nuevamente en una profunda crisis demográfica, a consecuencias de las guerras y la emigración, a principios del siglo XIX.
Los criollos de Santo Domingo proclamaron su emancipación de España en el 1821, coincidiendo con los movimientos independentistas hispanoamericanos, pero no pudieron sostener su autonomía pues los haitianos invadieron inmediatamente la parte española de la isla y la incorporaron a la República de Haití desde 1822 a 1844.
En este último año, los dominicanos proclamaron su separación de Haití y mantuvieron una larga guerra de independencia contra los haitianos hasta que el país fue anexado a España en 1861 buscando evitar una nueva dominación haitiana.
Después de cuarenta años de alejamiento de España, la población dominicana se había acostumbrado de tal manera a los moldes republicanos que muy pronto empezó a resentir la nueva dominación española que trataba despectivamente a un pueblo de color acostumbrado a la libertad. Durante la anexión, Santo Domingo fue convertido en una provincia de ultramar como Cuba y Puerto Rico, en donde todavía existía la esclavitud.
A partir de agosto de 1863 españoles y dominicanos se enfrentaron entonces en una violenta y corta guerra de dos años, llamada Guerra de la Restauración que le costó a España miles de bajas, la mayoría por enfermedades tropicales. España abandonó la isla en Julio de 1865 y Santo Domingo volvió a su estatus anterior de República Dominicana.
A partir de entonces, y hasta 1916, la historia política dominicana es una de alternancias entre dictaduras y levantamientos revolucionarios, asonadas, golpes de Estado y pronunciamientos militares.
Sin embargo, en el último cuarto del siglo XIX, una sucesión de gobiernos liberales ofreció incentivos y franquicias fiscales a inversores extranjeros que quisieran invertir en empresas agrícolas, particularmente ingenios de azúcar y plantaciones de café, cacao y bananos.
Hasta entonces la economía dominicana había descansado en la producción campesina de tabaco y en las exportaciones de madera, pero entre 1875 y 1930, las masivas inversiones protegidas por el Estado produjeron una profunda revolución económica que convirtió a la dominicana en una economía de plantaciones, como la cubana, la puertorriqueña y las demás economías antillanas.
Entretanto, el Estado dominicano incurrió en un creciente endeudamiento para financiar gastos políticos y para construir importantes obras públicas, como ferrocarriles y puertos. Al no poder pagar a los acreedores, la República Dominicana confrontó serios problemas con sus acreedores extranjeros.
Para bloquear intento de intervención europea en Santo Domingo, los Estados Unidos impusieron un protectorado financiero sobre el país en 1905 y, luego de numerosos incidentes, ocuparon militarmente el territorio dominicano en 1916.
Esta ocupación militar concluyó en 1924 y catalizó numerosos cambios en la vida dominicana, entre ellos la pacificación permanente del país por medio del desarme de la población y la creación de un ejército y una gendarmería profesionales.
Después de un corto interregno democrático de seis años, el jefe del ejército se hizo con el poder mediante un golpe de Estado en 1930 e instituyó una de las dictaduras más largas y crueles de América que concluyó con el asesinato del dictador en 1961.
La dictadura de Rafael Trujillo continuó muchas de las reformas iniciadas durante la ocupación militar estadounidense y ejecutó nuevos cambios. Pagó la deuda externa, amplió las vías de comunicación, inició la industrialización de sustitución de importaciones, estimuló la urbanización del país, modernizó la agricultura y la ganadería, y transformó el Estado en una maquinaria de control totalitario.
Muerto Trujillo en 1961, la sociedad dominicana se lanzó a la construcción de una democracia mientras sus gobiernos y empresarios acentuaban la revolución capitalista iniciada en años anteriores.
Un golpe de Estado en 1963, una guerra civil en 1965, en nueva dictadura entre 1966 y 1978, así como numerosos conflictos sociales han sido parte del costo que los dominicanos han pagado para lograr crear un espacio político nuevo en el que, finalmente, el cambio político se realiza mediante elecciones pacíficas y la economía responde libremente a las fuerzas del mercado.
* Texto redactado por el historiador dominicano Frank Moya Pons como introducción a la obra Historia de la República Dominicana, publicada por ediciones Doce Calles y la Academia Dominicana de la Historia.
La República Dominicana se encuentra ubicada en las Antillas Mayores en 17º 36′- 19º 58′ latitud norte y 68º 19′-72º 01′ latitud oeste, y cuenta con una extensión superficial de 48.442 kilómetros cuadrados. Está limitada al norte, por el océano Atlántico, al sur por el mar Caribe, al este por el canal de la Mona y al oeste por la Republica de Haití. Su población, conforme al último censo, realizado en el 2010, es de 10,5 millones de personas, integrado en un 50,01% de mujeres y un 49,99% de hombres. En el extranjero se estima que viven cerca de 2 millones de dominicanos, principalmente en los Estados Unidos de América y en Europa.
El sistema político dominicano es una democracia representativa basada en la separación de los poderes del Estado, siendo el gobierno de naturaleza presidencialista. El presidente de la República Dominicana es a la vez jefe de Estado y jefe de Gobierno. El poder legislativo es bicameral, con un Congreso Nacional conformado por una Cámara de Diputados integrada por 190 miembros, y una Cámara de Senadores, con 32 miembros. Tanto el presidente de la República, como los senadores y diputados, son electos cada cuatro años, mediante elección popular. El poder judicial lo integran la Suprema Corte de Justicia y los demás tribunales del orden judicial. Existen, además, como órganos constitucionales extra-poderes, un Tribunal Constitucional y un Tribunal Superior Electoral, los que junto con los tribunales del poder judicial, conforman la función jurisdiccional del Estado. En materia electoral, la máxima autoridad es la Junta Central Electoral, órgano colegiado investido por la Constitución con autonomía administrativa, y cuyos miembros son designados por un periodo de cuatro años por el Senado de la República.
El relieve del territorio dominicano es desnivelado, ocupado en un 50% por cinco sierras y tres grandes cordilleras, siendo el Pico Duarte, en la Cordillera Central el punto más alto de las Antillas, con 3.187 metros de altura. El resto de la superficie del territorio nacional está conformado por cuatro grandes valles, siendo el principal el Valle del Cibao. Cuenta también con ríos y lagos de utilización para la producción hidroeléctrica, el riego y el turismo. Algunos de los recursos hidrográficos se han convertido en atractivos turísticos de gran importancia, como el lago Enriquillo, que tiene la particularidad de ser de agua salada y que está ubicado en una reserva natural.
Por su posición geográfica, la República Dominicana presenta un clima húmedo tropical influido por factores como la densidad forestal y el relieve. Su temperatura media anual ha ido aumentando en años recientes, a la par con el fenómeno climático de calentamiento global, con una media anual superior a los 25°C, y con una temperatura media diurna de unos 32°C durante los meses de julio y agosto. La temporada ciclónica se extiende del 1 de junio al 30 de noviembre.
La República Dominicana tiene una de las economías mas estables de América Latina, con un crecimiento económico promedio, en lo que va de este siglo, de un 5%, y una inflación del 2,6% en los últimos cinco años. Al cierre de 2019, el producto interno bruto de la República Dominicana alcanzó la suma de los 79.609,04 millones de euros, siendo el ingreso per cápita de 7.686 €. Es miembro de la Asociación de Estados del Caribe (desde 1999), de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC – desde 2010), del Sistema de Integración Económica Centroamericano (SICA – desde 2013), siendo parte, además, del Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y República Dominicana (desde 2003) y del Acuerdo de Libre Comercio con Centroamérica y los Estados Unidos (DR-CAFTA – 2007). Con la Unión Europea se encuentra vinculado con el Acuerdo CARIFORO – ACP – Unión Europea (AAE, mejor conocido como EPA desde el 2008).
Aunque durante una gran parte de su historia, la República Dominicana fue una economía preponderantemente agrícola, con énfasis exportador en tabaco, café, cacao, azúcar y banano, desde hace varias décadas se ha diversificado, constituyendo en la actualidad, el turismo, las zonas francas de exportación, las remesas de los dominicanos en el extranjero y la minería, las principales fuentes de ingresos de divisas del país.
La capital de la República Dominicana, Santo Domingo, es la ciudad primada de América. Su Ciudad Colonial, es sede de las primeras instituciones de gobierno en el nuevo mundo, por lo que en 1990 fue declarada por la UNESCO como Patrimonio Inmaterial de la Humanidad, titulo también otorgado por la UNESCO, posteriormente, a manifestaciones culturales dominicanas, como el espacio cultural de la Cofradía del Espíritu Santo de los Congos de Villa Mella (2008), el merengue (2016) y la bachata (2019).
